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20 Giugno 2025

Credito R&S: irrilevanti i criteri del Manuale Frascati 2025

La sentenza della Corte di giustizia tributaria lombarda n. 1482/2025 chiarisce che, per il credito R&S ex art. 3 D.L. 145/2013, non serve un’innovazione assoluta: basta una novità rispetto alle conoscenze dell’impresa, superando i criteri del Manuale Frascati 2015.

Con la sentenza 16.06.2025, n. 1482 la Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Lombardia ha stabilito che, ai fini dell’ammissibilità al credito d’imposta per attività di ricerca e sviluppo disciplinato dall’art. 3 D.L. 145/2013, non è necessario che i progetti presentino un’innovazione “assoluta” o che rispettino i 5 criteri del Manuale di Frascati 2015.

La decisione si fonda su un’accurata ricostruzione normativa e cronologica, che valorizza il riferimento alla versione 2002 dello stesso Manuale, in quanto unico documento effettivamente richiamato dalla normativa e dalla prassi coeva alle annualità 2015-2019. La pronuncia conferma che l’elemento di novità richiesto per accedere all’incentivo deve essere valutato in relazione allo stato delle conoscenze scientifiche e tecnologiche disponibili per l’impresa richiedente e non in rapporto alla totalità del mercato o al settore di riferimento.

Questa posizione, che segna un netto superamento dell’impostazione tradizionalmente adottata dall’Amministrazione Finanziaria, trova un ulteriore punto di forza nelle linee guida pubblicate dal MIMIT a luglio 2024. Tali linee guida, infatti, ribadiscono che il credito d’imposta R&S è finalizzato a sostenere anche progetti innovativi per la singola impresa, senza richiedere un progresso “oggettivo” per il mercato.

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