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20 Giugno 2025

Credito R&S: irrilevanti i criteri del Manuale Frascati 2025

La sentenza della Corte di giustizia tributaria lombarda n. 1482/2025 chiarisce che, per il credito R&S ex art. 3 D.L. 145/2013, non serve un’innovazione assoluta: basta una novità rispetto alle conoscenze dell’impresa, superando i criteri del Manuale Frascati 2015.

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Con la sentenza 16.06.2025, n. 1482 la Corte di giustizia tributaria di secondo grado della Lombardia ha stabilito che, ai fini dell’ammissibilità al credito d’imposta per attività di ricerca e sviluppo disciplinato dall’art. 3 D.L. 145/2013, non è necessario che i progetti presentino un’innovazione “assoluta” o che rispettino i 5 criteri del Manuale di Frascati 2015.

La decisione si fonda su un’accurata ricostruzione normativa e cronologica, che valorizza il riferimento alla versione 2002 dello stesso Manuale, in quanto unico documento effettivamente richiamato dalla normativa e dalla prassi coeva alle annualità 2015-2019. La pronuncia conferma che l’elemento di novità richiesto per accedere all’incentivo deve essere valutato in relazione allo stato delle conoscenze scientifiche e tecnologiche disponibili per l’impresa richiedente e non in rapporto alla totalità del mercato o al settore di riferimento.

Questa posizione, che segna un netto superamento dell’impostazione tradizionalmente adottata dall’Amministrazione Finanziaria, trova un ulteriore punto di forza nelle linee guida pubblicate dal MIMIT a luglio 2024. Tali linee guida, infatti, ribadiscono che il credito d’imposta R&S è finalizzato a sostenere anche progetti innovativi per la singola impresa, senza richiedere un progresso “oggettivo” per il mercato.

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