Danni provocati dal morso di un cane randagio: chi risarcisce?

La Cassazione civile, sez. III, con sentenza 23.06.2025, n. 16788, argomenta sull’importante questione relativa al soggetto responsabile in caso di morso di un cane randagio e ai limiti della responsabilità civile. La Suprema Corte premette che, rispetto ai cani randagi, i compiti della Pubblica Amministrazione sono essenzialmente di prevenzione e di tutela della popolazione dagli animali.

La responsabilità civile per i danni causati dai cani randagi grava esclusivamente sull’ente cui le singole leggi regionali, attuative della legge quadro nazionale n. 281/1991, attribuiscono il compito di cattura e custodia degli stessi. A differenza di quanto si ritiene solitamente, pertanto, non è responsabile sempre il Comune. Infatti, molte Regioni stabiliscono che le amministrazioni comunali sono prive di legittimazione passiva in merito alla pretesa risarcitoria per i danni causati dai cani randagi, in quanto i Comuni devono limitarsi alla gestione dei canili al fine della mera accoglienza dei cani randagi recuperati, mentre al relativo “ricovero”, che presuppone l’attività di recupero e cattura, sono tenuti i servizi veterinari delle Aziende Sanitarie.

Sulla responsabilità delle Aziende Sanitarie, poi, le stesse possono essere chiamate a rispondere dei danni causati da cani randagi a titolo responsabilità extracontrattuale.