La decommercializzazione delle ex IPAB e l’iscrizione al RUNTS

Ai fini delle imposte dirette l’art. 79 riveste un ruolo centrale, in quanto consente di stabilire la natura delle attività di interesse generale e la natura dell’ente del Terzo settore. Il 1° aspetto da dirimere è la distinzione delle attività di interesse generale di cui all’art. 5 del Codice del Terzo settore (CTS) in commerciali/non commerciali.

Per tutti gli ETS, diversi dalle imprese sociali, il c. 2 dell’art. 79 del D.Lgs. 117/2017 chiarisce a quali condizioni le attività di interesse generale di cui all’art. 5 dello stesso Decreto si considerano di natura non commerciale. Come chiarisce la Relazione illustrativa al Decreto: “affinché l’attività dell’ETS possa considerarsi non commerciale, la somma tra il corrispettivo (proveniente dall’utente o da terzi) e i contributi non potrà superare i costi effettivi”. Facendo eccezione alla regola generale, il comma 3 dell’art. 79 prevede la decommercializzazione, a determinate condizioni, di alcune attività ritenute particolarmente meritevoli in sé (es. ricerca scientifica di particolare interesse sociale) o in quanto svolte da particolari soggetti (es. ex IPAB).

In particolare, la lett. b-bis del comma testé citato decommercializza “le attività di cui all’art. 5, c. 1, lett. a), b), c) se svolte da fondazioni delle ex istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza, a condizione che gli utili siano interamente reinvestiti in attività di natura sanitaria e sociosanitaria e che non sia deliberato alcun compenso a favore di organi amministrativi”.